邂逅平阴，看见文明济南

大众网记者 魏俊怡 窦永瀚 济南报道(bàodào) 5月23日，济南市平阴县荣获“全国(quánguó)文明城市”称号的消息一经发布，迅速传遍这座玫瑰色(méiguīsè)的小城。不仅如此，锦水街道山头村、孝直镇付庄村还(hái)同步入选“全国文明村镇”，可谓喜上加喜。 一座户籍人口36万人的(de)济南市远郊县，凭何能在众多参选县（市）中脱颖而出？为此，记者来到了(le)这座位于山水之间的千年古县，探究其(qí)背后的文明实践路径。 创建(chuàngjiàn)全国文明城市(wénmíngchéngshì)，不仅仅是为了争牌子、拿荣誉，更重要的是让群众在(zài)创建过程中(zhōng)得到看得见、摸得着的实惠。在此次探访过程中记者发现，平阴的“创文”工作深谙此道，城市建设处处透露着治理巧思，在文明城市创建中交出了一份兼具温度与深度的答卷。 文明创建的“绣花功夫(gōngfū)” 环境空气综合(zōnghé)指数4.52，同比改善7.2%，优良天数达258天，PM2.5浓度降至37微克/立方米(lìfāngmǐ)； 7个(gè)市控以上河流断面(duànmiàn)污染物达标，锦水河城西洼断面水质同比改善12.23%，黑臭水体清零； 在平阴，细节(xìjié)治理让城市面貌大变样。 清晨，锦东(jǐndōng)市场疏导点的王女士熟练地支起遮阳伞，将自家种的蔬菜分门别类摆放在黄线区域内。“现在有了固定(gùdìng)摊位，每天能多(duō)卖两成(liǎngchéng)。”作为平阴第一批便民疏导点的首批入驻商户，她的经历正是城市管理从“堵”到“疏”转变的缩影。 平阴针对自种蔬果售卖难、占道经营投诉多等问题，开展沉浸式调研，通过大数据及网格员巡查台账，精准锁定15个重点区域。3个月内走访商户超百家，绘制“流动摊贩(tānfàn)热力图”，梳理出12处(chù)早晚(zǎowǎn)高峰聚集点，新增10处疏导点，形成“15分钟便民服务(biànmínfúwù)圈”。 平阴累计实施了51条道路雨污分流(fēnliú)改造工程，有效解决了县城交通不畅、路网不全、雨污混排、路况差、环境乱、停车难等城市(chéngshì)短板、缺项问题；66个(gè)老旧小区完成改造面积60.1万平方米(wànpíngfāngmǐ)，老旧小区面貌焕然一新(huànrányìxīn)；实施城乡(chéngxiāng)供水一体化提升保障项目，家家户户24小时安全优质供水；成功实施“一网双源”项目，城区供热能力达1450万平方米；城市绿地率提升至41.6%，人均公园绿地面积增至14.8平方米，居民推窗(tuīchuāng)见绿、出门入园。 文明创建是长期(chángqī)系统工程，需下足“绣花功夫”。平阴用数字丈量城市更新的民生刻度，从长远处、细节(xìjié)处提升城市品质。 文明实践(shíjiàn)的“群众路线” 平阴的文明创建绝非“为创而创”，而是一场(yīchǎng)深刻的“治理革命”。 以“一盘棋”思维推进，实施“五城联创”战略，制定(zhìdìng)“十大行动”路线图，细化326项任务(rènwù)，将其作为推动高质量发展总抓手。 锦水街道(jiēdào)山头村是典型。2020年，投资(tóuzī)480万元建智慧社区，装高清摄像头(shèxiàngtóu)、智能车棚(chēpéng)、充电桩等，实现“村民事、村民管、村民享”；2023年，投资155万元建家风馆、日间照料中心，满足老人需求，提升晚年幸福指数。 平阴的做法(zuòfǎ)诠释了，文明从来不是冰冷的指标(zhǐbiāo)，而是有温度的生活方式。 2024年(nián)，玫瑰(méiguī)文化博物馆、廉政教育中心(zhōngxīn)等文化地标年接待游客超50万人次；“平阴好人”评选涌现3名“中国好人”、15名“山东好人”；“一村一场戏”年均(niánjūn)送戏下乡800场。在锣鼓声中，传统文化焕发新生，成为浸润城市气质的源头活水。 “红黑榜”制度对不文明行为曝光警示，对文明商户减免税收；“文明积分”体系让志愿服务可兑换物业费(wùyèfèi)、医疗优惠；355个新时代文明实践阵地(zhèndì)覆盖县镇村三级，形成“文明实践+社区(shèqū)治理”的(de)特色模式，让文明新风吹遍每个角落；网格(wǎnggé)党支部构建起全民参与文明创建的共同事业。 由此可见：真正的文明，是制度(zhìdù)骨架与文化血肉的融合。 文明城市(wénmíngchéngshì)的“生态红利” “全国文明(wénmíng)城市”的创建是一场以人民为中心的治理革命，更是一曲产业与文明共生(gòngshēng)共荣的协奏曲。 独特的产业禀赋叠加政策红利的持续释放及(jí)营商环境(huánjìng)的深度优化，让平阴的产业展现出前所未有的韧性与活力， 平阴玫瑰作为山东省“三朵金花”之一，位列(wèiliè)济南市重点培育的十大特色农业产业之首(shǒu)。千年的底蕴和不懈耕耘，玫瑰已成为平阴标识鲜明的特色产业，也是平阴最耀眼的一张(yīzhāng)名片。 玫瑰产业年产值突破60亿元，阿胶产业集群带动就业1.2万人，康养产业项目遍地开花……平阴将文明创建与产业发展深度融合，让“美丽(měilì)经济(jīngjì)”与“美丽城市(chéngshì)”同频共振。 在孝直镇付庄村，“三变”改革激活土地资源，土地流转率达95%，引进农业龙头企业3家、家庭农场12家，打造出良种科研、有机蔬菜(shūcài)、玫瑰研发(yánfā)、休闲观光四大产业矩阵(jǔzhèn)。 目前，村集体收入突破百万元，户均增收3万元。千亩现代农业(xiàndàinóngyè)园里，“青壮17”小麦良种辐射全省6000万亩农田；玫瑰(méiguī)研发(yánfā)基地培育出12个新品种，带动周边农户户均增收2万元。 提及未来如何持续(chíxù)擦亮城市文明底色，平阴已有具体目标和路径。 “拿到文明(wénmíng)城市这块牌子不是终点，而是起点。”平阴县委(xiànwěi)常委(chángwěi)、宣传部部长凌丽(línglì)表示，平阴将继续深化“德行龙里”精神文明建设载体，贯通推进文明培育、文明实践、文明创建，持续巩固和提升文明城市创建成果，全力推动“文明城市”向“城市文明”实质性转变。